陈锋

    古老的丝绸之路如今在人类命运共同体的发展理念引领下，焕发出了勃勃生机和旺盛的生命力。无论是南来北往的中欧班列、乘风破浪的海上运输，还是空中穿梭的货运航班都予以了充分的验证。相比之下，从医学保障需求讲，海上丝绸之路医学救援体系的构建最为复杂困难[1]。但从维护国家发展利益和长远需求来综合考虑，这又是一个需要迫切解决的重要问题。

    海上丝绸之路的特点是点多、线长、面广，福建的泉州、广东的广州、浙江的宁波等港口城市是海上丝绸之路的主要起点，非洲大陆的北非及欧洲大陆的地中海沿岸国家是海上丝绸之路的主要目的地。航线之遥路途漫漫，波涛汹涌行程艰难，自然环境之恶劣，缺医少药之严重等等都是远海航渡的真实写照，构建海上医学救援体系的难度可想而知。因此，做好顶层设计是海上丝绸之路医学救援体系建设的前提与基础。

    1 海上丝绸之路医学救援体系建设的必要性

    开展海上丝绸之路医学救援体系建设的必要性毋庸置疑。因为经略海洋、向海图强、实施海洋强国战略不仅是国家发展战略，也是世界上所有大国走向强国的必由之路。而且，海上运输一直是我国对外贸易的主要通道和运输方式，承载着我国对外贸易大约90%的运输量，是国家发展利益、核心利益和整体利益的关键所在[2]。在我国持续保持并不断扩大对外开放力度的情况下，海洋领域的全面发展和权益保护需求毫无疑问将与日俱增，为了维护好海上运输通道的畅通与安全，开展海上丝绸之路医学救援体系建设势在必行。为此，我们务必未雨绸缪，及早谋划，有备无患，防患未然。应该意识到，由于该救援体系建设艰难，需要及早开始预研和设计，方能及时破解所遇到的各种困难。

    2 海上丝绸之路医学救援体系建设的重要性

    在“以人为本，生命至上”方面，促进海上丝绸之路医学救援体系建设可为海上通道和海上运输保驾护航，为新时期的“一带一路”建设与发展解除后顾之忧，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的基础。这不仅利国利民，也是构建人类命运共同体的人心所向，众望所归。在“寓军于民，平战结合”方面，无论是14年前开始的亚丁湾护航，还是游弋各大洋各大洲的“和平方舟”号医院船，乃至日益扩大的海军远海、远洋、远航训练，都需要相辅相成的海上医学救援体系作为医疗保障。

    海上贸易运输是海上丝绸之路的价值与意义所在，无论是目前的占比还是发展的增量以及未来的预期，都无可争辩地告诉我们，海上运输通道是国民经济发展和对外贸易运输的生命线 ......