季培 徐挺玉 王剑 王明昊 王忠民

    建立公立医院纪检监察行风管理工作平台是新时期反腐倡廉形势下通过信息化技术加强对公立医院干部职工医风行风管理、提高廉洁风险防范意识的重要手段之一。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，要善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作[1]。随着公立医院改革的不断深入，重视党风廉政建设，运用现代化信息技术手段，推动纪检监察工作的不断改进，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻党的十九大精神的具体实践，是提升纪检监察工作创新性，加强风险预警和防控，建立长效反腐机制，构建和谐医患关系的有效途径[2-3]。

    结合《关于加强廉政风险防控的指导意见》《关于加强公立医疗机构廉洁风险防控的指导意见》等国家医疗改革和反腐倡廉工作相关的法律法规和规章制度，江苏省人民医院探索建立了全方位、高效率的纪检监察行风管理工作平台，优化医德医风管理工作，助推医院廉政建设[4-5]。基于目前医院已建设的各关键业务信息系统，将反腐倡廉预警机制融入医院日常业务中，建立健全公立医院廉政风险防控和监督机制，构建合理有效的行风管理体系，同时加强医德医风教育学习，提高广大干部职工的思想觉悟，加强动态监督管理，建立民主参与、民主管理、民主监督的科学防范机制，从而规范医疗服务行为，推动医院健康发展。

    1 系统方案设计

    纪检监察是医院经营管理的重要环节之一。医院设有纪委办公室，下设监督检查室、行风办公室等部门，主要负责党的纪律检查和行政监察等工作，在医院纪委书记领导下抓好医院党风廉政建设和行风职业道德建设。面对新时期全面从严治党和反腐倡廉新形势，医院纪委办公室认真履行监督职责，构建了“三督查一通报一会审”机制，落实干部廉政档案建设，加强党风廉政教育。结合医院纪委的切实需要，医院于2019年12月开始开发建设纪检监察行风管理工作平台，并于2020年6月正式上线使用。

    系统建设采用Spring作为J2EE开发框架，基于B/S架构进行开发设计，采用Acegi安全体系，WebService框架采用xFire，数据存储采用MySQL数据库。本系统重点建设内容包括以下4个模块：医院干部廉政档案建设、医德医风考评、行风投诉管理、防统方管理。

    1.1 医院干部廉政档案建设

    医院干部廉政档案是医院领导干部履行党风廉政建设的重要内容，可动态反映医院干部的廉政情况，为考察推荐、选拔任用、表彰奖励等提供参考。医院干部廉政档案不仅全面地展示了医院干部的所有个人考核结果、奖惩情况、信访、廉政信息以及违规行为 ......