赵思茹

    2021 年6 月，国务院办公厅发布《关于推动公立医院高质量发展的意见》，构建了公立医院高质量发展的“四梁八柱”[1]，公立医院高质量发展是当前及今后较长时间内我国卫生健康事业发展的主题，且国家已陆续发布多个指导性文件[2]。2021年12 月，国家医疗保障局将河北省邢台市确定为按病种分值付费(diagnosis-intervention packet,DIP)示范点城市；2019 年国家三级公立医院绩效考核工作已全面启动[3]。这一系列医疗政策的接续出台，对医院的医疗服务能力提出了更高的要求。如何提高服务质量已成为当今医院管理者面前的重要议题[4]。这就促使公立医院发展方式必须向提质增效转变，促进医院注重中心业务发展，以服务好、质量好、医德好、运营好、学科好、患者满意、职工满意为抓手，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。因此，我院牢固树立“一盘棋”思想，以“五好两满意”为发展宗旨，深化“用心服务、真诚奉献”的服务理念，通过职能部门包联临床科室的工作实践，建立了职能部门围绕临床、服务临床的有效工作机制，坚持以患者为中心、以职工为核心，突出为临床一线办实事、解难事，让临床把更多的时间和精力放在医疗工作上，提升职能科室的服务效能，提高临床科室的运营效率，保证医院讯息及时、上下贯通、高效运转，从而进一步推动医院高质量发展。

    1 实施背景

    我院属地级市三级公立医院，为一家集医疗、教学、科研、矿山救护和预防保健为一体的三级综合医院，开放床位740 张，设立25 个职能科室，31个临床科室，11 个医技科室。我院实行院—科两级管理，注重增强医院职能部门与临床科室之间的有效联系，这对凝聚医院力量，提高医院管理效率，有效推进医院各项工作的开展和战略目标的实现具有重要意义。自2019 年6 月起，针对全院各临床科室实施职能科室包联工作制度，搭建院级—中层—基层之间的桥梁，促进上情下达，下情上传，充分实现把时间还给医生，把医生还给患者，使专业的人做专业的事，促进资源效益最大化[5]。

    2 实践做法

    2.1 构建组织架构

    综合考虑医院职能部门和临床科室的整体情况，主要对全院临床科室进行包联，每个临床科室明确1 个包联部门、1 名包联责任人、1 名包联领导。包联部门主要为行政管理部门，即职能部门，包联责任人为包联责任部门中层管理人员，即职能科室的正职和副职，同时明确1 名包联院领导。

    为保障职能部门包联临床科室工作的顺利实施，我院成立推进该项工作的专项领导小组 ......