(中石化上海工程有限公司，上海 200120)

    合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，包括具体的合同书、具有法律约束力的其他各类法律文件(框架协议、备忘录、意向书、传真、数据电文等)。合同既是企业从事经营活动取得经济效益的载体和纽带，同时也是产生纠纷和风险的重要源头[1]。

    在建设工程项目中，合同确定了工程项目的价格、工期、质量等关键内容，规定了合同双方的责任和权利义务关系，合同管理是包括工程项目合同的审批、签订、履行、变更、终止、违约处理等全过程的管理活动，其必然是整个工程项目管理的核心内容。合同的管理及其风险防范对工程企业来说非常重要，直接关系到工程项目是否能够顺利履行。实践中，由于对合同管理的重视程度不够，导致企业遭受重大经济损失的案例比比皆是，而因不可预见或不可控因素产生的纠纷仅占很小一部分，因此，从源头上控制或防范合同管理风险是任何一个企业都需要重视的问题，事前防范和事中控制应取代事后救济而成为现阶段企业合同管理工作的主要模式。

    1 事前防范和事中控制与事后救济为主的传统合同管理模式的区别分析

    工程公司执行工程项目，其本质依据即为合同，合同是双方履行权利义务以及解决争议时的主要依据。EPC 总承包合同金额大、周期长、内容多、法律关系复杂、存在诸多风险、有许多不可控因素，在履行过程中易产生纠纷。在某工程企业年度纠纷统计图中，合同纠纷占70%，而劳动纠纷和其他纠纷仅占30%，如图1所示。因此，加强合同管理，提高风险防范意识就显得尤为重要。合同签订及履行过程中处处存在风险，企业应能够预估可能发生的风险，采取有效措施，防止风险的发生，避免或控制风险的影响程度，在一定程度上化解风险。

    图1 工程企业2018年度纠纷统计图Fig.1 2018 annual dispute statisticalchart of engineering company

    合同风险管理工作可分为事前防范、事中控制、事后救济三个阶段。事前防范是指对合同管理中未来有可能发生的风险能够有效识别并提前预防。它能够对于企业合同的风险防患于未然。如果等到风险已经发生并造成重大损失才寻求补救，未免为时已晚。事中控制是指为达到避免合同风险的目的而对影响管理过程的变量所进行的监管 ......