(哈尔滨商业大学，黑龙江 哈尔滨 150076)

    病有所医是广大群众最关心的利益问题。在整个医疗服务体系中，公立医疗机构是解决基本医疗、缓解群众看病就医困难的主体。民营医疗机构应扮演什么角色，以何种位置自处，其所选择位置的恰当与否，是否存在喧宾夺主及哗众取宠的可能，已然成为民营医疗机构管理者的燃眉之急。中共中央《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出，坚持公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。已然确定了主旋律，那么非公立医疗机构中占比较重的民营医疗机构是静观其变还是主动革新，两种行动的结果必然想反，在改革的大潮中逆水行舟，不进则退，看其言、观其行、知其果，民营医疗机构所面临的不同结局也是显而易见，由于体制性和制度性的原因，现如今的公立医疗机构收体制、制度、变革等因素影响已不能为“大健康理念”日益增长的人民群众提供完善良好的全生命周期健康及医疗服务，那么民营医疗机构是否能在解决广大群众“看病难、看病贵”等核心问题上奇兵天降，又或者在如火如荼的分级诊疗中独霸一方。呼声越来越高，公立医疗机构改革势在必行。

    1 民营医疗机构存在的发展问题及原因分析

    1.1 政府及行政资金投入极少、医疗资源与公立机构不成正比。造成“看病难” 我国医疗卫生事业发展的责任主要是由地方财政承担，然而，随着社会的进步、经济的发展和人民生活水平的不断提高，人们对医疗服务的需求越来越高，大健康理念的日渐普及，近几年各级政府虽然加大财政了对卫生事业的投入，绝对数有较大增长，但总体投入仍显不足，且投入金额的绝大部分用于占GDP的比重呈下降趋势。2009年政府卫生支出4816.3亿元，占GDP的比重为1.41%；2010年政府卫生支出5732.5亿元 ......