【摘 要】伴随着乡镇卫生文化事业的发展与体制层面的革新飞跃，工会的地位在乡镇医院文化建设的过程中，发挥了越来越重要的功能和价值，并且逐渐具备了指引的优势。医院文化的建设，在现代医疗模式的体制改革和机制构建中，具备着举足轻重的地位，而职工大会作为企事业单位中的主导者，在卫生和文化机制的创新中，具备着独特的基础条件和政治优势。本论文通过对职工大会在乡镇医院中的作用为研究对象，着重分析其在乡镇医院文化建设中，应当发挥出的主导性功能，并在乡镇卫生事业的改革进程中，提出相应的建设性意见。

    【关键词】职工大会；乡镇医院；文化建设；卫生事业

    前言：党的十七大会议率先提出了发展基层单位文化的主张，并以职工大会制度的完善为根本前提。在当前的乡镇医院文化建设中，积极发挥工会在医院文化建设中的作用，辅之以观念的更新与活跃，进而实现对全体工会人员凝聚力的增强，使得乡镇医院的文化机制焕发生机。工会在乡镇医院文化建设中，其作用随着企事业单位改革理念的创新，越发重要和明显。

    1 乡镇医院在文化层面需要改进的重要原因

    在县镇基层单位的改革对象体系中，医院作为重要组成部分之一，实现体制层面的改革创新的必要性，固然是无可厚非。而如欲实现乡镇医院工作性能的完善和进步，首要的着眼点并非管理，而在于其医院文化等软层面的建设 ......