【摘 要】本文采用文献分析方法了解新时期公立医院人员编制管理存在的问题、原因及新进展，剖析新医改背景下公立医院编制管理方法，借鉴国内先进管理经验，结合公立医院实际情况，依据国家关于公立医院人员编制管理等资料，利用SWOT分析法和比较研究法对公立医院人员编制管理方式进行可行性分析。对公立医院人员编制管理提出具体的改革对策和建议，具有一定的可行性、针对性、实用性。

    【关键词】公立医院；编制管理；

    一、公立医院编制管理现状

    公立医院肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的职责，是我国医疗服务体系的主体。随着经济的发展、公立医院规模的扩大、人们健康观念和就医理念的转变，医疗工作量不断增长，原有的由国家根据各医院的床位数核定的人员编制数已远远不能满足现有公立医院医疗卫生服务的要求，为了保障公立医院的公益性和卫生医疗服务质量，许多公立医院开始自行招聘编制外的医护人员以满足临床工作需要，随着编制外人员的增加，公立医院就出现了多种用工形式。目前国家也对这部分用工人员非常重视，从2014年末发布的《关于印发创新事业单位机构编制管理方式意見的通知》到2016年初，国家卫计委发布的《2016年卫生计生工作要点》中，分别提出了“对已制定编制标准的高等院校、公立医院等公益二类事业单位 ......