崔文平

    (太原市杏花岭区卫生局卫生监督所，山西太原 030009)

    随着社会经济的快速发展，人们对健康的需求越来越高，医疗服务市场蓬勃发展。但是无证行医等医疗违法行为的出现，严重损害了人民群众的健康利益。本文通过对太原市杏花岭区2011～2014年的128起医疗卫生行政处罚案件回顾性调查分析，了解医疗卫生行政处罚案件的发生规律及存在的问题，促进医疗卫生监督工作的进一步发展。

    1 资料与方法

    1.1 资料来源

    太原市杏花岭区卫生局卫生监督所2011～2014年在医疗卫生监督工作中查处的128起医疗卫生行政处罚案件。

    1.2 方法

    从案件来源、涉案单位分类、行政处罚案由和案值四方面进行回顾性调查分析。

    2 结果

    经统计，太原市杏花岭区2011～2014年立案查处并结案的医疗卫生案件共128起。其中2011年25起，2012年39起，2013年 30起，2014年34起。适用一般程序的104起，适用简易程序的24起。其中无证行医处罚过2次，第3次发现违法行为后移送司法机关的2户。自觉履行的122起，强制执行的6起;完全履行的121起，不完全履行的6起，未履行的1起。

    2.1 案件来源情况

    从案件来源情况看，128起案件中，来源于日常卫生监督中发现的82起，占64.0%，这与其他地方以群众举报为主或以上级交办为主的来源不同[1]，一方面是因为卫生监督员熟悉辖区情况，日常监督频率高，能在群众举报之前及时发现无证行医并予以取缔;另一方面说明监督人员对有证医疗机构要求严格，能及时发现违法行为，把隐患消灭在萌芽状态(见表1) ......