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编号:96126
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基本信息：
    书名： 人地之间：中国增长模式下的城乡土地改革
    作者： 陶然
    出版社/出版时间： 辽宁人民出版社2022-12-01
    国际标准书号： 9787205105570
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pdf部分截图：
    第1页
    第2页
    第6页
    第108页
    第215页
    第19页
    第23页
    第123页
    第31页
    第162页
    第262页
    第78页

目录简介：
        版权信息
        序言 转型发展的“中国模式”之问
        一
        二
        三
        绪论 中国城乡土地制度的整体挑战
        一 矛盾与挑战
        二 城乡土地制度改革的进展与局限
        三 本书各章主要内容
        第一章 中国增长模式与“土地财政”的兴起
        一 两个背景
        产能过剩与民营化改制
        中央财政和土地管理集权
        二 两个流行的备择假说
        经济体制持续分权理论
        地方官员晋升锦标赛理论
        两个理论的合流和“制度决定论”的短中期适用性
        三 驱动中国增长的结构性变化与机制
        对“分税制”效应的误读
        伴随分税制发生的结构性变化
        国际和国内两层逐底式竞争
        二、三产业交互强化型溢出
        二产对三产的“财政溢出效应”
        三产对二产的“金融溢出效应”
        四 一个系统性分析框架
        五 中国增长模式
        第二章 “土地财政”下的策略性出让及多重扭曲
        一 “土地财政”模式下的策略性出让
        地方政府在不同类型用地上的策略性出让
        工业园区的“大跃进”
        城市土地存量与增量结构的双重失衡
        二 过度土地城市化与不完全人口城市化
        过度土地城市化
        不完全人口城市化
        进展缓慢的户籍及配套改革
        “农民工市民化”的两个关键条件
        保障性住房还是住房保障？
        三 房价泡沫化与地产调控难题
        房价泡沫化
        进退失据的房地产调控
        四 “土地金融”和地方债务风险
        “土地金融”泛滥
        “影子银行”和地方债
        第三章 征地改革和集体经营性建设用地入市
        一 进展缓慢的征地制度改革
        二 关于征地政策的争议
        新《土地管理法》的出台历程
        新《土地管理法》的主要调整和争议
        “成片开发”实施征收和集体用地入市的协调问题
        《土地征收“成片开发”标准(试行)》的出台及其可能效应
        一个“成片开发”实施征收的解决方案
        三 集体经营性建设用地入市及前景
        集体经营性建设用地的概念
        集体经营性建设用地入市的巨大挑战
        集体经营性建设用地入市的前景
        四 集体经营性建设用地入市的解决方案
        增量供地和存量挖潜并重
        城乡接合部集体土地的渐进式国有化
        五 土地征收与公共利益
        关于“公共利益”界定的争议
        作为一种“准征收”行动的城市规划
        第四章 “涨价归公”、公平补偿和征地合法性
        一 土地征收补偿标准和征地合法性
        “公平补偿”的概念辨析
        中国征地补偿标准的演变
        “区片综合地价”的动态调整机制
        二 从“留用地安置”迈向“留用物业安置”
        “留用地安置”的中央政策和地方实践
        “留用地安置”实施中遇到的问题
        从“留用地安置”走向“留用物业安置”
        广州南沙新区的“留用物业”补偿实践
        三 再论“涨价归公”：土地增值收益的形成和分配
        土地资源的“配置效率”和“投资效率”
        亨利·乔治的“涨价归公”理念
        四 中国的实践和改革方向
        “圈内”与“圈外”
        土地增值收益的调节
        五 改革思路的一个小结
        第五章 传统农区土地改革的局限和进路
        一 从“两权分离”到“三权分置”
        二 农地的确权和抵押困局
        三 农村宅基地制度的困境与改革
        中国宅基地制度的特殊性
        传统农区的宅基地利用现状和改革绩效
        四 传统农区土地制度改革的解决方案
        推动渐进国有化
        农村基层治理体制调整
        农村集体经济组织
        渐进国有化过程中的土地集中问题
        第六章 耕地保护和土地指标交易
        一 当前耕地保护制度
        农地转用的计划管理和分级审批制度
        耕地占补平衡制度
        基本农田保护制度
        二 既有耕地保护制度的局限
        三 “土地发展权”与“增减挂钩”政策
        四 浙江模式
        新增建设用地指标的二元机制
        “折抵指标”政策的争议和终止
        三类土地发展权跨区交易
        “浙江模式”的系统性创新
        “浙江模式”的意义和价值
        五 土地发展权转移和市场化交易的顶层设计
        市场化交易，还是“指标换户口”？
        “双轨制”和渐进并轨
        助推土地有效确权及渐进国有化
        农村土地改革的方法论问题
        第七章 产业升级与城市存量低效用地再开发
        一 工业用地：挑战、政策和探索
        主要挑战
        中央政策和地方探索
        二 南海实践：“工改工”+“工改居”
        三 基于一个模拟案例的一般化讨论
        第八章 城市更新的困局和模式创新
        一 反公地困局
        二 珠三角“三旧改造”经验考察
        钉子户困局
        政府审批困局
        村民表决困局
        三 模式创新：两个竞争加一个腾挪
        六步法
        两种模式
        有效拓展或直接创造“腾挪空间”
        需要解决的几个问题
        以“放权简政”破解“政府审批困局”
        第三方工作小组的独立性
        和传统模式的衔接
        如何真正锁定大多数支持者和少数“钉子户”
        四 一个可行性测算
        附录 基于一个案例的说明
        结语
        致谢