百家论坛
打破医疗行业垄断势在必行
文/盛大林
为了控制医疗费用、降低患者医疗负担，政府近年来引入了一系列的管制措施，如管制医院医生行为、管制医疗服务及药品价格等，结果却事与愿违：医疗服务及药品价格不仅没有降低，反而越管越贵!
“看病难，看病贵”是群众反映十分强烈的问题，政府为解决这个难题确实花了很大力气，可以说，每一个环节几乎都管到了，所有的管制手段也差不多都用上了，但结果为什么会“越管越贵”?归根结底，医药行业的行政垄断是罪魁祸首。因为垄断，有限的医药资源得不到高效的配置；因为垄断，药品生产以及医疗服务中的成本居高不下；因为垄断，医疗服务中的寻租腐败无孔不入……
在各级“红头文件”中，虽然也有“积极引导民间资本进入医疗服务领域”之类的表述，但在实践中，民间资本兴办医疗机构障碍重重。公立医院之所以占据垄断地位，本来是为了保障医疗服务行业的公益性，但实际上所谓“非营利性”只是一块招牌，因为政府的投入有限，没有钱就无法提高职工的福利，甚至无法维持医院正常的运转。而一旦公立医院有了追求利润的倾向，其垄断地位就会发挥“独特”的作用——不论什么管制手段，都会在利益面前被化之于无形。
而如果引入了市场机制，就会是另一种情形：一方面，市场配置资源的基础性作用会吸引更多的资本进入医疗行业，从而扩大医疗服务的供给，解决医疗资源短缺的问题；另一方面，在充分竞争的市场条件下，各医疗机构就不得不提高服务质量，并降低诊疗服务各个环节的成本，从而降低药品以及医疗服务的价格，因为如果不这样，它们就会被市场所淘汰。
诚然，医疗行业实行市场化之后，政府监管的难度会加大，但这是政府必须面对的——市场经济改革几十年来，绝大多数行业不都是这样过来的吗?
医疗追求公益是应该的 ......
文/盛大林
为了控制医疗费用、降低患者医疗负担，政府近年来引入了一系列的管制措施，如管制医院医生行为、管制医疗服务及药品价格等，结果却事与愿违：医疗服务及药品价格不仅没有降低，反而越管越贵!
“看病难，看病贵”是群众反映十分强烈的问题，政府为解决这个难题确实花了很大力气，可以说，每一个环节几乎都管到了，所有的管制手段也差不多都用上了，但结果为什么会“越管越贵”?归根结底，医药行业的行政垄断是罪魁祸首。因为垄断，有限的医药资源得不到高效的配置；因为垄断，药品生产以及医疗服务中的成本居高不下；因为垄断，医疗服务中的寻租腐败无孔不入……
在各级“红头文件”中，虽然也有“积极引导民间资本进入医疗服务领域”之类的表述，但在实践中，民间资本兴办医疗机构障碍重重。公立医院之所以占据垄断地位，本来是为了保障医疗服务行业的公益性，但实际上所谓“非营利性”只是一块招牌，因为政府的投入有限，没有钱就无法提高职工的福利，甚至无法维持医院正常的运转。而一旦公立医院有了追求利润的倾向，其垄断地位就会发挥“独特”的作用——不论什么管制手段，都会在利益面前被化之于无形。
而如果引入了市场机制，就会是另一种情形：一方面，市场配置资源的基础性作用会吸引更多的资本进入医疗行业，从而扩大医疗服务的供给，解决医疗资源短缺的问题；另一方面，在充分竞争的市场条件下，各医疗机构就不得不提高服务质量，并降低诊疗服务各个环节的成本，从而降低药品以及医疗服务的价格，因为如果不这样，它们就会被市场所淘汰。
诚然，医疗行业实行市场化之后，政府监管的难度会加大，但这是政府必须面对的——市场经济改革几十年来，绝大多数行业不都是这样过来的吗?
医疗追求公益是应该的 ......